清城区档案局2017年工作总结及2018年工作计划

发表时间： 2017-11-02 00:00 来源：清城区档案局（党史、地方志办公室） 　　

 

2017年，在区委区政府的正确领导下，上级业务主管部门的关心支持下，清城区档案局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面深入贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会精神，努力做好“为党管档、为国守史、为民服务”的崇高使命，着力提升档案、史志工作服务和谐社会建设的功能，较好地完成了各项工作任务。现将有关工作情况总结如下：

一、2017年工作情况

（一）档案工作方面

1.加强馆藏建设，不断丰富馆藏资源。清城区档案局（馆）依照《档案法》认真抓好档案的接收工作。到2017年10月底止，馆藏档案资料总量132163卷，纸质档案114849卷又29660件，其中文书档案48304卷又10083件，专门档案32种66545卷又19577件，照片档案3806张，光盘档案659张，实物档案1115件，资料11734册。2017年1-12月共接收档案文书档案739卷182件，相片200张，资料203册。

2.积极做好馆藏档案鉴定开放，利用效果显著。根据《档案法》和《广东省档案馆开放档案实施细则》的规定，认真积极做好档案的鉴定开放利用工作，发挥档案为社会各项事业发展特有作用，迄今为止，已完成全清远县108个全宗的到期开放档案的鉴定工作共鉴定档案18400卷，鉴定控制使用3448卷。

3.继续加强库房管理。修改制定了《清城区档案馆纸质档案数字化数据接收暂行规定》，指导属于清城区档案馆移交接收范围的各机关单位开展2017年实体纸质档案与数字化副本同时进馆的工作。

4.建立信息网、政府信息公开场所、现行文件、档案查阅利用服务大厅。清城区档案局配有2台电脑供群众网上查询利用，档案的利用服务水平不断提高。据不完全统计，2017年1月至10月底止，本年度档案馆利用档案资料、现行文件及其他政务公开信息的有3120人次，查借阅档案资料共2785卷，共复印5507页，发挥了档案为维护社会大局稳定、创建和谐社会和经济建设服务的重要作用。

5.加强档案信息化建设，全面推进电子文件管理与档案登记备份工作。至2017年10月底止，我馆馆藏全文数字化共203万页，其中2017年新增73万页，已完成馆藏数字化的15%。照片档案数字化1161张，完成32.2%；音、视频数字化完成100%；目录数字化比例达到100%。

6.加强档案安全保密工作，保证馆库安全无忧。完善各有关规章制度牌和库房装具、档案存放指引卡，严格把好档案接收入库消毒关口，抓好平时安全保卫，落实“八防”措施，对馆藏档案资料加强检查，定期翻动档案，对破损褪变的档案、资料及时抢救修复。做好库房的温湿度记录工作，加强档案的安全保管，确保档案保管达到无鼠、无虫无霉、无积尘、无火灾、无水浸、无失窃的要求。

7.加强档案监督指导，提升档案管理水平。督促全区各单位做好2016年文书及时归档工作，指导了城区人医、横荷街办等多个单位文书档案，环保、路灯管理所等单位专门档案的整理工作，及部分学校、区食药监局等单位的目标管理升级准备工作。指导全区多个现存单位整理全宗卷，把复印版移交区档案馆达50%以上，整理馆藏闭口全宗单位全宗卷达50%以上。审阅了广州言诚档案管理服务有限公司上交资料，并给予备案。指导区档案学会、建和公司档案整理做好外包业务，完成区政务办、凤城街办、区农业局等多个单位文书、专门档案归档整理。

年初制发《关于对档案综合管理已达标单位复查的通知》及《关于开展清城区2016-2017执法检查的通知》，确定2017年综合档案室达标到期复查及执法检查单位共35个。5月，在清城区档案局会议室召开了清城区2017年档案综合管理复查培训研讨会。通过授课、咨询、探讨等形式，对多个单位的复查工作进行了统一培训、部署。在今年10月开展了复查工作，对区属35个副科以上单位开展档案综合管理复查及执法检查，经检查，大部分单位档案管理水平保持在原有级别上，个别单位出现滑坡现象的都要求其限期整改，并对其进行了回头查看，基本整改合格。

8.继续推进土地确权档案归档指导及精准扶贫档案归档指导工作。在7月及10月分别开展了土地确权档案管理培训会及精准扶贫档案管理培训会，通过与市局、兄弟县区、区扶贫办研讨于10月下发了《清城区精准扶贫档案管理实施办法》，对两项工作进行了具体细致的安排部署。

9.强化档案宣传、培训工作。清城区档案局与清远市档案局、清新区档案局共同举办了2017年国际档案日街头宣传活动。上半年，组织相关业务人员参加国家档案局组织的电子文件归档管理培训班和市档案学会开办的全宗卷整理、专业技术人员继续教育等多个培训班。在6月及10月，分别在桥北小学、大观小学开展“档案进校园”活动，通过百题档案小知识有奖问答及赠送档案知识读本等具体活动，使档案真实走进校园，取得了完满成功。

10.继续加强行政执法及普法工作。业务股属于档案局执法部分，还担负了清城区档案局的普法任务。2017年上半年，完成了广东省2016年度依法行政检查行政执法部分所有材料的上报工作。跟踪修改清城区档案局审批事项标准化工作材料等，逐步完善了清城区档案局审批事项的有关规范化工作。完成了区档案局“减证便民”、“两集中、三到位”、“执法情况说明”等各项依法行政工作事项。

（二）史志工作方面

1.《清城年鉴》2017的编纂工作顺利开展。在认真总结以往年鉴编辑出版工作经验、认真完成省、市年鉴供稿工作的基础上，2017年将《清城年鉴》的工作重点放在提高编写质量、突出地方特色、增强信息量可读性三个方面，并着力从供稿、总纂、设计、校对、印刷等方面对志稿质量层层把关，落实责任制，努力把《清城年鉴》打造成精品。2017年2月，下达组稿方案，明确各级各部门分管领导，指定编写组长和撰稿人，使年鉴编写工作做到领导到位、责任到人。4月底5月初，基本完成了年鉴资料的征集工作；8月初，完成了编辑校对工作并报送区级领导审稿并通过审稿；8月中旬，将清样稿送出版社审核；10月底《清城年鉴》2017正式出版，全书约40万字。11月，认真核算各供稿单位的稿费，并于11月中旬前向各单位发放了《清城年鉴》2017及供稿稿费。

2.地方志资料年报稳步推进。自开展年报工作以来，一直非常重视此项工作，安排专人负责，定期督办。2017年总结往年的工作经验，继续做好资料年报的收集，切实为修志工作打下基础。2017年，已基本完成2016年的年报工作。

3.党史宣教工作不断加强。不断加强党史教育基地的规范化管理，定期丰富馆藏党史资料，不断补充完善室内宣传品及文物等。同时，加大对党史教育基地的宣传，认真接待前来参加的人员，充分发挥基地宣传教育功能，不断扩大社会影响力和知名度。

4.党史三卷与清远县团志的编著工作。今年4月，区委办正式下发《中共清远市清城区历史》（1988—2011）编著委员会及编辑部、评议组的通知。2017年,党史三卷工作已完成编目、大纲及前四章（共五章）内容的编写。《中国共产主义青年团清远县志》（1925-1987年）是由4人组成编写小组，2017年年底完成终审稿。

5.地方志信息化建设正常推进。清城区地方志办主要通过网站栏目，定期发布我区的史志工作动态信息，宣传地方志法规及写作常识，介绍清城区概况、人文地理，及清城区工农业、教育、旅游等方面的发展情况，及时、准确地宣传我区社会各项事业的发展的成就等。目前，系统内发布数据400多万字，其中发布1部综合志书、6部综合年鉴。

6.党史与地方志资源开发利用工作扎实开展。依托档案馆硬件设施，积极挖掘地方志资源的开发利用价值，帮助市、区媒体或研究人员查阅资料，提供服务。完成广东改革开放历史（党史）旧址的调查上报。为清远县、清城区自建国初期至改革开放翔实记述了党的历史。

7.自然村落历史人文普查工作取得较好成果。自2015年12月底正式启动普查工作以来，经过了区级动员、请省市专家培训，区镇两级成立领导机构。3月，出台《全粤村情》（清城卷）编纂出版组稿工作的通知，确定完成2017年《全粤村情》（清城卷）组稿单位5个（龙塘镇、凤城街、洲心街、横荷街、银盏林场）。5月，组织召开了清城区《全粤村情》文稿审查验收培训工作会议，不仅对我区自然村落历史人文普查工作做了阶段性的总结,也为下一步工作进行了加温鼓劲，确保全区能按时保质保量完成自然村落历史人文普查工作。截止10月底，完成区级审稿1千多个稿件，并返回街镇进行修改，其中已100%完成一稿上报工作的有龙塘镇、石角镇、洲心街、凤城街、横荷街、银盏林场；完成2审稿件600多个，凤城街及银盏林场稿件已上报市进行复审。

二、存在困难和主要问题

（一）清城区档案馆建于2006年，建筑面积1500平方米、包括档案库房600方，对外服务用房300方，档案业务和技术用房250方。按照《广东省市、县级综合档案馆年度评估等级标准》要求，在档案业务和技术用房中，我馆缺少中心控制室、声像档案整理室、服务器机房。我馆现库存130993卷纸质档案，已达到主库房容积的75%，根据未来十年的档案接收任务，我馆已远远不能满足接收需求，面积已达不到全区档案工作发展需要。

为推动我区档案事业科学发展，努力建立健全覆盖人民群众的档案资源、方便人民群众的档案利用体系、确保档案安全保密的档案安全体系，结合我馆实际情况，目前，已起草《清远市清城区档案馆建设方案》报送区政府审阅。同时，为方便民众办事，提高机关单位办事效率，建议新馆选址设在区政府附近。

（二）建议从明年开始增加2名区级复审人员，经费列入同级财政预算。自然村落普查工作任务繁重、街镇上交的文稿质量参差不齐、杂乱无章，目前区级复审人员4名，但远远不够，故要求再增加2名，以确保《全粤村情》（清城卷）的顺利出版。

三、2018年工作计划

（一）进一步做好农村土地经营承包确权登记颁证档案工作和扶贫档案管理工作；继续探索适合本区发展要求的农业、农村档案管理模式。

（二）继续做好新《会计档案管理办法》及《广东省档案局关于DA/T22-2015<归档文件整理规则>的贯彻意见》的推广应用工作，加强全区档案整理的规范化。

（三）通过法制宣传、档案进校园、档案进社区、档案业务培训等活动，进一步提高全区档案法制意识、提高各单位档案业务水平。

（四）继续抓好档案库房档案完善清理工作。

（五）继续推进党史三卷编纂工作。党史三卷编纂工作作为十三五规划的重点项目之一,将继续全面推进该项工作的进展，严格体例规范，避免重复工作，在提升质量效率的基础上，进一步突出地方特色，计划于2018年底前保质保量完成党史三卷编纂工作。

（六）注重突出年鉴特色。贯彻省、市年鉴编纂工作精神，继续做好年鉴编纂出版，坚持一年一鉴公开发行传统，强化年鉴品牌管理，实施质量管理体系，严格编纂出版工作流程，严明质量责任，把握进度节奏，6月前完成初稿编辑，9月前校稿修改、合成，于10月底正式出版，进一步把清城年鉴打造成独具特色的权威性地情年度资料文献。

（七）组织党史地情书籍编研。坚持以地方党史三卷编写为牵引，同步推进党史大事记、党委文件选编、区委执政实录等地方党史文献的研究和整理，力争再出一批有分量、有影响、有深度的编研成果。

（八）全面推进自然村落历史人文普查工作。

（九）继续做好党史教育基地建设工作。

 

 

 

清远市清城区档案局

2017年10月26日

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